新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������《条例》)在总结实践经验基础上,与时俱进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������完善纪律规范,与2018年《条例》相比,新增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������16条,修改76条,进一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������步扎紧织密制度笼子,为全面加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党的纪律建设提供了重要遵循。为了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帮助大家深入学习理解、贯彻执行好《条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》,针对《条例》新增或修改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的部分重点条文,《中国纪检监察杂志》约请参与《条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例》修订工作的中央纪委国家监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委法规室同志从修改背景、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理解执行等方面进行权威解读。 第十九条 对于党员违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������犯党纪应当给予警告或者严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警告处分,但是具有本条例第十七条规定的情形之一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者本条例分则中另有规定的,可以给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予批评教育、责令检查、诫勉或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������组织处理,免予党纪处分。对违纪党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������免予处分,应当作出书面结论。 党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者违犯党纪情节轻微的,可以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不予党纪处分。 党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������引起的,不追究党纪责任。 党的二十大强调,坚持严管和厚爱相结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调研情况看,落实“三个区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分开来”的一个难点在于,党员、干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的行为造成后果或者损失的,如何明辨他是基于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“为公”还是“为私”,分清“无心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������”还是“有意”,进而促使党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织和党员领导干部敢用、会用容错纠错机制,精准做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到为担当者担当、为负责者负责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、为干事者撑腰,以免除广大党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、干部投身干事创业、改革创新、推动发展的后顾之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������忧。此次修订《条例》,坚持实事求是����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和主客观相统一,强调违纪行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为需要同时具备客观违规性和主观有责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性,明确了对没有故意或者过失的行为不追究党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪责任的基本规则。为此,新增第十九条第三款,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定“党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������故意或者过失,而是由于不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可抗力等原因所引起的,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������追究党纪责任”。这样规定,就是要全面准确把握����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党员、干部行为的主客观要素,将基于不可抗力、不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������能预见、紧急避险等原因而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施的行为,同出于故意或者过失而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施的过错行为区别开来,从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������而防范和纠正不考察具体情由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就随意动纪的问题,避免因纯粹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������客观归责挫伤党员、干部积极性,从而导致消极����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������“避责”、瞻前顾后、畏首畏尾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的现象。 同时,新增第十九条第二款,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������明确了不予处分的情形,规定“党员有作风纪律方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节轻微的,可以给予谈话提醒、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分”。增写这一内容,呼应《条例》第五条关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������于深化运用监督执纪“四种形态”规定的修改,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进一步强化了第一种形态的处置方式,既体现动辄����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������则咎,及时咬耳扯袖、红脸出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������汗,也坚持错、责、罚相适应,防止出现追责不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力或者滥用处分两种错误倾向。 综合来看,通过这次修����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改完善,《条例》第十九条分三款规定免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予处分、不予处分、不追究党纪责任,总体上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������形成了对一般违纪、轻微违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪、不属于违纪等不同情形分别给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������予相应处理的系统规范。这为准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确认定行为性质、实行区别对待提供了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规依据,为精准落实“三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个区分开来”奠定了党纪处分方面的基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础制度,有利于切实把从严管理监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督和鼓励担当作为统一起来,把惩治与教育结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������起来,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创造性,营造干事创业的良好环境。(杜冬冬) 第三十条 党组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他破坏社会主义市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������场经济秩序、违反治安管理等违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体情节给予警告直至开除党籍处分。 违反国家财经纪律,在公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������采购管理、金融管理、财务会计管理等财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经活动中有违法行为的,依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前款规定处理。 党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,严重败坏党的形象行为的,应当给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������予开除党籍处分。 习近平总书记强调,要坚持依法治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������律的衔接和协调;党员不仅要严格遵守法律法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,而且要严格遵守党章等党规,对自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������己提出更高要求。在调研中,不少同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������志希望进一步明确应当受到党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪处分的违法行为的范围,更好地促进纪法衔接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������。此次修订《条例》,在第三十条分三款有针����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对性地进行了细化规定。 一是对第一款作了修改,针对实践中多发易发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的违法行为,充实规定了党员有其他“破坏社会主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场经济秩序、违反治安管理等”违法行为,损����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������害党、国家和人民利益的,应当视具体情节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������处分。 二是增加一款作为第二款,新增对违����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反国家财经纪律行为的党纪处分规定,明确“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违反国家财经纪律,在公共����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金融管理、财务会计管理等财经活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中有违法行为的”,视情节给予党纪处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。这是一处重要的修改内容。这些����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������违法行为本来可以包含在第一款规定的违法行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中,但考虑到当前财经领域违法行为较为严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,为贯彻落实党中央严肃财经纪律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的要求,进一步突出了对违反����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������财经纪律行为的惩戒。 《条例》修订过程中,有意见提出在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������分则中增加一章,专门规定对违反财经纪律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为的处分。关于财经纪律,在2003年《条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������》分则中有过“违反财经纪律的行为”一章,共1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4条,其中大部分行为可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被《预算法》《政府采购法》《招标投标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法》《会计法》等国家法律法规所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涵盖。那时在《条例》中,对违纪和违法没有作严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区分,分则中存在大量违法甚至犯罪的行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为规定。比如,除违反财经纪律行为外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,还有贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、失����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职渎职、妨害社会管理秩序等行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为,将适用于共产党员的纪律与适用于全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体公民的法律混同起来,未能充分体现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共产党员的先进性。2015����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年修订《条例》时,按照纪在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������法前、纪法分开的原则,删����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������除了包括违反财经纪律这一章在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������内的79个与国家法律重复的条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文。同时,为解决对违法行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为进行党纪处分的问题,在总则中增写了对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员实施违法行为给予党纪处分的条款。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������此后,对违反国家财经纪律的相关行为,就适用总则����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中这一纪法衔接条款进行处分。《条例》经过2����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������015年的修订,党的纪律����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特色更加鲜明,形成了“六项纪律”体系,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������并经党的十九大党章确定,一直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������延续至今。这次修订《条例》,在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持纪法分开原则和“六项纪律”体例的基础上,没有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在分则中增加其他纪律分类,而是在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������总则纪法衔接条款中的第三十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������条专列一款,对违反国家财经纪律行为的党纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分作出规定。党组织在执纪过程中,发现上述行为的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,不仅要对照国家法律法规追究法律责任,也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要严格依据《条例》追究党纪责任。 三是增加一款作为第三款,新增对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有涉黄涉毒等违法行为党员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的党纪处分规定,明确“党员有嫖娼或者吸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������食、注射毒品等丧失党员条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件,严重败坏党的形象行为的,应当给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开除党籍处分”。这主要是考虑到,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������党章规定,党员要带头实践社会主义核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心价值观和社会主义荣辱观。人民群����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������众对党员的道德标准要求很高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,党员、干部道德败坏,再有才老百姓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������也不服,党纪对党员的严重失德失范行为必须进����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行严惩。对有涉黄涉毒等违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为的党员给予严格的党纪处分,《条例》之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前曾经有过相关规定。这次修订作了重申和强调,旨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在释放对此类违法行为严惩不贷的强烈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信号。(杜冬冬) 第五十五条 搞投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������机钻营,结交政治骗子或者被政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分。 充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者开除党籍处分。 《条例》新增第五十五条,明确对搞投机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������钻营,结交政治骗子或者被政治骗子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定。习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������近平总书记在二十届中央纪委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二次全会上强调,要严厉打击那些所谓“有背����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������景”的政治骗子;在二十届中央纪委三次全会上进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一步强调,要有力打击各种政治骗子,严格防止把����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������商品交换原则带到党内。结交、充当政治骗子,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������是近年来执纪监督中发现的较为典型的一类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题。政治骗子手法多样,花样翻新,主要表现为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������:一是惯于身份伪装,有的冒充领导干部或者领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部的亲友、身边工作人员,有的自称“关系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通天”“上面有人”,等等;二是擅长行为包装,有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的伪造与领导干部的合影、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乘坐高级轿车、出入高档饭店,有的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以传播政治谣言方式制造掌握“内部信息”的假象,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有的甚至伪造公文材料,等等;三是善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于攻心、“围猎”,有的吹嘘能找关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系帮人跑官要官,有的自称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能帮违纪违法干部说情消灾、抹掉问题、逃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������避追究,等等。有些政治骗子的手段、说辞并不高明甚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������至十分拙劣,但仍有党员领导干部信以为真,奉其为座����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上宾,甘于被其利用、欺骗,甚至主动结交,说����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������到底是为了提拔重用而热衷搞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旁门左道,信奉所谓“潜规则”而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������找“门子”,从而被迷住了心窍,本质在于投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机钻营。从执纪执法实践看,不少����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重腐败问题背后有政治骗子的身影。当前腐败问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题产生的土壤和条件尚未彻底根除,其����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中一个表现就是错误思想观念仍然根深蒂固,遇事习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������惯走“特殊门路”、享“特殊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������照顾”,模糊是非边界,也为政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治骗子提供了条件。结交甚至充����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当政治骗子,严重污染政治生态。对此����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类具有严重政治危害的非组织行为进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚决惩治,有利于加强党的政治建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设,促进党员、干部做到对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党忠诚老实、光明磊落。(杜冬冬)贯彻党中央决策部署只表态不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实,搞部门或者地方保护主义 第五十六条 党员领导干部在本人主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,拒不执行党中央确定的大政方针,甚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������至背着党中央另搞一套的,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分。 贯彻党中央决策部署只表态不落实,或者落实党中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央决策部署不坚决,打折扣、搞变����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通,在政治上造成不良影响或者严重后果的,给予警����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务、留党察看或者开除党籍处分。 不顾党和国家大局,搞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门或者地方保护主义的,依照前款����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定处理。 《条例》第五十六条增写第三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������款,明确对不顾党和国家大局、搞部门或者地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护主义行为的处分规定,进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������一步完善了保障党中央政令畅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通的纪律条款。党的政治建设的首要任务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中统一领导。任何具有部门和地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������方特点的工作部署都必须以贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������彻党中央精神为前提,在这一点上不能有丝毫含����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������糊和动摇。执纪监督����� ���������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ���������Ƴ�������中发现,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一些地区和部门的党员领导干部不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能正确处理全局和局部、中央和地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的关系,存在自行其是,搞本位主义、分散主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的问题。比如,有的各自为政、画地为牢,不关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������心建设全国统一的大市场、畅通全国大循����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环,只一门心思建设本地区本区域小市场、搞自己����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的小循环,或者以“内循环����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������”的名义搞地区封锁;有的出台歧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视外资企业和外地企业、实行地区保护����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的优惠政策,设置歧视性、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������隐蔽性的区域市场壁垒,等等。对这些不顾党和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国家大局、搞部门或者地方保护主义的行为,在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治上造成不良影响或者严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后果的,应当给予相应的党纪处分。 同时,《条例》第五十六条第二款将贯彻党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中央决策部署只表态不落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为由原来的违反工作纪律,调整到违反政治纪律。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������“两个维护”是具体的,不能停留在口头上。实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������践中,有的地方和部门在落实党中央决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策部署时热衷表态、虚于应付,把口����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������号喊得震天响,但不见诸实际行动,最终不能掩盖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其不抓落实的行为本质。对这些不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贯彻落实党中央决策部署的行为给予党纪处分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,就是要以严明政治纪律确保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党中央令行禁止,促使党员领导干部以实际行动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������做到“两个维护”。(王薇)政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展要求 第五十七条 党员领导干部政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������要求,给党、国家和人民利益造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成较大损失的,给予警告或者严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察看处分;情节严重的,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������予开除党籍处分。 搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从重或者加重处分。 《条例》新增第五十七条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第一款,充实党员领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政绩观错位,违背新发展理念、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������背离高质量发展要求行为的处分规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。习近平总书记指出,完整、准确、全面贯彻新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展理念,是经济社会发展的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作要求,也是十分重要的政治要求;强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的重要内容。新征程上推动高质量发展,不能穿新鞋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应当说,大多数干部能够积极适应新的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展要求,但也有一些干部跟不上,这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������其中,有的是能力不足或者工作作风问题,但也有不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������少是因为政绩观错位造成的。实践中,一些领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������忘记为民造福是最大的政绩,把干事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和个人名利捆绑在一起,私心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������杂念作祟,醉心于获取升迁资本,喜欢“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������是“造福一方”,在贯彻新发展理念、推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量发展中偏离政治要求,造成严重危害。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比如,有的党员领导干部政绩观不正确,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������盲目举债、寅吃卯粮,违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违规或者变相举债融资形成的隐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性债务问题突出,或者盲目发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������高耗能、高排放、低水平项目,大搞低层次重复建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,等等,给党、国家和人民利益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造成重大损失。作出本款规定,有利于推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员领导干部切实贯彻党中央要求,认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������真践行正确政绩观,把新发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展理念、高质量发展的要求落到实处。 同时,《条例》第五十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������七条第二款将搞劳民伤财的“形象工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”、“政绩工程”行为由原来的违反群众纪律调整到违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������反政治纪律,并规定为从重加重处分情形。主要考虑是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”,树的是个人形象,捞的是政治资本,本质上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是错误政绩观支配下的急功近利和贪图虚名,必然带来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极大的资源浪费、发展机遇浪费,透支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一个地区、领域的长远健康发展,严重损害党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、国家和人民利益,从根本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上背离了高质量发展的要求。因此,《条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》作出了上述调整。(王薇) 第八十条 在党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织纪律审查中,依法依规负有作证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况,情节较重的,给予警告或者严重警告处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������看或者开除党籍处分。 《条例》第八十条新增对在党组织纪律审查中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������意提供虚假情况的处分规定。纪律审查是一项严肃的政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治工作,是维护党的纪律权威性的重要举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措。1994年印发的《中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及其实施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������细则明确规定,“凡是知道案件情况的组织和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个人都有提供证据的义务”,“党员拒绝作证或故����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意提供虚假情况,情节严重的应按照有关规定给予党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪处分”,这个要求是一以贯之的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。《监察法》第十八条、《政务处分法》第四十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二条均规定,监察机关有权依法向有关单位和个人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������了解情况,收集、调取证据,有关单位和个人应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������如实提供情况。在案件审查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时,往往会涉及很多证人,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������这些证人虽不是案件的当事人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、涉案人,但因为知道案件相关情况,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法依规负有作证义务。作为证人的党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在组织向其本人了解有关情况时,应当增强组织观念����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、强化组织意识,本着对党内同志、党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和党的事业高度负责的态度,客观如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实反映情况,严肃认真履行作证义务,共同维护纪律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查工作的权威性和严肃性。(王薇) 第八十六条 在干部、职工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的录用、考核、职务职级晋升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、职称评聘、荣誉表彰,授予学术称号和征兵、安����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置退役军人等工作中,隐瞒、歪曲事实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本人或者其他人谋取利益的,给予警����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告或者严重警告处分;情节较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重的,给予撤销党内职务或者留����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党察看处分;情节严重的,给予开除党籍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分。 弄虚作假,骗取职务、职级、职称、待遇、资格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、学历、学位、荣誉、称号或者其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利益的,依照前款规定处理。 《条例》将推动服务人才强国战略、促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进保障人才评价机制落实作为重要着力点,在第八十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������六条增写对在授予学术称号中违规谋利、弄虚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������作假行为的处分规定。当前,科技创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成为国际战略博弈的主要战场。习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平总书记强调,实现高������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ���������� �������Ƴ�������水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平科技自立自强,归根结底����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要靠高水平创新人才。党的二十大修改党章,将“充分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������写入了党的根本大法。加快建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,积极营造公正平等、竞争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择优的制度环境,对建设中国式现代化至关重要。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������目前,在构建这个评价体系和制度环境的过程中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,还存在一些阻碍因素。比如,在学术称号评选中存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在说情打招呼、搞“圈子评����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审”、利益交换等突出问题,亟需加以有力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整治。充实上述处分规定,有利于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������促进形成公平公正公开的评选环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境,为推动营造识才爱才敬才����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用才的良好氛围提供纪律保障。(徐汉鑫) 第九十四条 党员干部必须正����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确行使人民赋予的权力,清正廉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洁,反对特权思想和特权现象,反对任何����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������滥用职权、谋求私利的行为。 利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的配偶、子女及其配偶等亲属和其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他特定关系人收受对方财物,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 《条例》第九十四条第一款在“反对任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������何滥用职权、谋求私利的行为”之前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,增写了“反对特权思想和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特权现象”的内容,进一步充实完善对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党员干部廉洁自律的总体要求。党的二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十大通过的党章修正案,在党的各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级领导干部必须具备的基本条件中,增写了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“反对特权思想和特权现象”内容。党章还����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������员。除了法律和政策规定范围内的个����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人利益和工作职权以外,所有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������共产党员都不得谋求任何私利和特权”。《条例》第九����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������十四条第一款的修改是对党章的具体落实,也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有很强的现实针对性。实践中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,由于传统思维和不良习俗的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响,在一些党员干部中,封建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会那种有权不用、过期作废,一人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得道、鸡犬升天等特权思想还有不少市场。有的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用职权违规办事,有的以各种名目侵占公共利益,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有的把手中的权力当作给亲友、小团体谋利的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工具,有的甚至搞“裙带腐败”“衙����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内腐败”,侵蚀党的肌体、损����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������害党的形象。特权思想和特权现象的表现形式很����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多,其中违反廉洁纪律的行为较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为集中。《条例》将“反对特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权思想和特权现象”在廉洁纪律的第一条加以强调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,发挥管总作用,贯穿廉洁纪律全篇,从而引导党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部牢记人民公仆的角色定位,自觉破����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������除特权思想、特权行为,做到秉公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用权、为政清廉。(徐汉鑫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������)离岗离职后违规从业、违规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谋利 第一百零五条 离����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职或者退(离)休后违反有关规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������接受原任职务管辖的地区和业务范围内或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者与原工作业务直接相关的企业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中介机构等单位的聘用,或者个人从事与原任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务管辖业务或者与原工作业务直接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������相关的营利活动,情节较轻的,给予警告或者严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警告处分;情节较重的,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予撤销党内职务处分;情节严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重的,给予留党察看处分。 党员领导干部离职或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������退(离)休后违反有关规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担任上市公司、基金管理公司独立董事、独����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������立监事等职务,情节较轻的,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内职务处分;情节严重的,给予留����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党察看处分。 第一百零六条&nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; 离职或者退(离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)休后利用原职权或者职务上的影响,为配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务或者留党察看处分;情节严重的,给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开除党籍处分。 离职或者退(离)休后利用原职权或者职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务上的影响为他人谋取利益,本人的配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������偶、子女及其配偶等亲属和其他����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������务、留党察看或者开除党籍处分。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������� 我们党始终强调,要把����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全过程。此次修订《条例》,围绕进一步强化对党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员、干部的全周期管理,从离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������岗离职的党员、干部本人违规从业,以及利用原����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务影响力为他人违规谋利两个方面作出规定。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������� 一是在第一百零五条第一款充实完善对离岗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后本人违规从业行为的处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定。此次修订《条例》,扩大了本条中离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岗离职违规从业行为适用主体的范围,由原来的“党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员领导干部”扩展到全体党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员干部,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应地,扩大了离岗后禁止违����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规从业的范围,在“原任职务管辖业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务”的基础上,新增了“与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原工作业务直接相关”作为禁业范围,与《公务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员法》等相关规定协调起来,使法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度更为严密。同时,省级以上有关单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位应结合实际建立辞去公职后从业行为限制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������清单。实践中,认定“与原工作业务直接相关”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的具体范围,要结合各有关单位制定的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限制清单来把握。 二是新增第一百零六条,对党员离岗后违规为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������他人谋利行为作出处分规定。从近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������年来执纪监督情况看,有的党员、干部退����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������休后不甘寂寞,热衷于为他人站����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台,退而不休搞“贪腐”,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大肆谋利。本条分两款作出针对性规定,其中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,第一款规定了对“离职或者退(离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)休后利用原职权或者职务上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他特定关系人从事经营活动谋取利益”行为的处分,第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������二款规定了对“离职或者退(离)休后利用原职权或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财物”行为的处分,分别与《条例》第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������九十四条第二款、第一百零四条关于党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、干部在职时的类似行为相对应。增写上述����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定旨在强调,党员、干部在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职时不能滥用职权、谋取私利,退休后这些要求一以贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之,不能因退休而降低廉洁标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。(徐汉鑫)对亲属违规经商办企业行为拒不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纠正 第一百零七条 党员领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部管辖的地区和业务范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������围内从事可能影响����� ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ�������其公正执行公务的经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������营活动,或者有其他违反经商办企业禁业规定行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为的,该党员领导干部应当����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照规定予以纠正;拒不纠正的,其本人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������任职务或者不服从组织调整职务的,给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������撤销党内职务处分。 《条例》第一百零七条新增规定,党员领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部的配偶、子女及其配偶“有其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他违反经商办企业禁业规定行为”的,该领导干部应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照规定予以纠正;拒不纠正的,领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部本人应当辞去现任职务或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������由组织予以调整职务;不辞去现任职务或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������者不服从组织调整职务的,对领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������干部给予撤销党内职务处分。现实生活中,党员领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部的不廉洁行为,大体可以分为两大类:一是实际使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用了职权,并因此谋取了私利,必须严惩;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二是虽然没有实际使用职权谋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取私利,但存在利益冲突,属于现实的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������风险,也必须予以规范。《条����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例》本条就是从防止利益冲突的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������角度作出的规定。 《条例》规定的“违反经商办企业禁业规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定”,主要衔接的是2022年中央办公厅印发的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《领导干部配偶、子女及其配偶经商办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������企业管理规定》。该《规定》对家属经商办企业的情形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作了更加全面的列举,同时对不同层级、不同类别领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了禁业要求,总的原则是领导干部职务层次越高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求越严。党员领导干部要按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照党中央以及本单位、本地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区的相关规定,加强对亲属的教育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和约束,带头廉洁治家。(郝敏)在乡村振兴领域侵害群众利益����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 第一百二十二条&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,情节较轻的,给予警告或者严重警����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������告处分;情节较重的,给予撤销����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党内职务或者留党察看处分;情节严重的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,给予开除党籍处分: (一)超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������费用,加重群众负担; (二)违反有关规定扣留、收缴群众款物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者处罚群众; (三)克扣群众财物,或者违反有关规定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������拖欠群众钱款; (四)在管理、服务活动中违反有关规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收取费用; (五)在办理涉及群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事务时刁难群众、吃拿卡要; (六)其他侵害群众利益行为。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 在乡村振兴领域有上述行为的,从重或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������者加重处分。 《条例》第一百二十二条第二款充实规定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在乡村振兴领域有侵害群众利益行为的,从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重或者加重处分。2021年,习近平总书记在全国脱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贫攻坚总结表彰大会上宣布,我国脱贫攻坚战取����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得了全面胜利,标志着我们党在团结����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������带领人民创造美好生活、实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我们从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������脱贫攻坚转入推进乡村全面振����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������兴,但必须清醒认识到,全面建设社会主义现代化国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚,必须坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帮扶、不摘监管,始终在推进乡村全面振兴中维护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好发展好群众切身利益。《条例》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������作出上述规定,彰显了在推进乡村全面振兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作中对党组织和党员的更高标准和更严要求,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从而督促相关党组织和广大党员继����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续把责任扛在肩上、抓在手上,做好乡村全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������振兴各项工作,特别是要切实防范和纠正在乡村振����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������兴领域侵害群众利益的行为。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(郝敏) 第一百三十条 工作中不负责任或����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者疏于管理,贯彻执行、检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督促落实上级决策部署不力,给党、国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和人民利益以及公共财产造成较����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大损失的,对直接责任者和领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导责任者,给予警告或者严重警告处分;造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党籍处分。 党员领导干部对于到任前已经存在且属于����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������严重损害或者严重不良影响的,依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前款规定处理。 《条例》第一百三十条第二款规定,“党员领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部对于到任前已经存在且属于其����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重损害或者严重不良影响的”,要给予相应的党纪处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������分。这里所规定的相关情形是对“新官不理旧账”的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法规化表述。“新官不理旧账”是个形象的说法,表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面看起来是“旧账”,实际上接手它、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解决它本身就是新任领导干部的职责。新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上任的领导干部,不仅要接过权力,更要接下责任,一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任接着一任干,以事不避难的态度解决“旧账”、及时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������止损。但在实践中,仍有领导干部以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������班子换届、岗位调整为借口,对一些历史����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������欠账、“半拉子工程”、遗留问题,选择����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视而不见、久拖不决,这本质上是回避矛����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������盾、不负责任,没有切实践行正确的权力观、政绩观����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、事业观。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������思想主题教育中,提出需要解决6个方面突出问题,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其中“担当作为方面”就包括缺乏担责意识、遇事明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������哲保身、不敢动真碰硬等表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现,直指“新官不理旧账”行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的要害。党员领导干部要深刻领会党中央在《条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例》中专门增写这一款规定的深刻用意,提高认识����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、切实履责,将解决以往矛盾问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题转变为未来发展动力,在解决“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旧账”中建立“新功”。(郝敏) 第一百三十二条&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 有下列行为之一,造成严重损害或者严����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������籍处分: (二)单纯以会议贯彻会议、以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文件落实文件,在实际工作中不见诸行动; (三)脱离实际,不作深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入调查研究,搞随意决策、机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������械执行; (四)违反精文减会有关规定搞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文山会海; (五)在督查检查考核等工作中搞层层加码、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������过度留痕,增加基层工作负担; (六)工作中其他形式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义、官僚主义行为。 《条例》第一百三十二条在形式主义、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������官僚主义的违纪情形中新增三����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项规定,包括“脱离实际,不作深入调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查研究,搞随意决策、机械执���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ �������Ƴ�������行”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“违反精文减会有关规定搞文山会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������痕,增加基层工作负担”。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������这些都是当前搞形式主义、官僚主义比较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������典型的行为表现,在调研中党员群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反映强烈。党的十八大以来,我们党严格抓中央八����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项规定精神落实,持续纠治“四����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,取得明显成效。党的二十大进一步强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调,“锲而不舍落实中央八项规定精神”,“持续����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深化纠治‘四风’,重点纠治形式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义、官僚主义”。形式主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������义、官僚主义是党内的一个顽瘴痼疾,是实现新时代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������新征程党的使命任务的大敌,具有顽固性和反复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性。比如,有的搞“拍脑袋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”决策,“一刀切式”落实;有的像打造旅游线路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一样打造“经典调研线路”,习惯于搞“作秀式”“盆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������景式”“蜻蜓点水式”调研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;有的督查检查考核名目繁多、频率����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过高、多头重复、过度留痕,大搞“指尖上的形式主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������义”;有的在三令五申之下仍然搞文山会海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,等等。《条例》对此作了有针对性的规定。广����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大党员、干部要充分认识形式主义、官����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������僚主义的危害,自觉摒弃和抵制形式主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������义、官僚主义,坚决纠治党员、群众反映强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������烈的突出问题,动真碰硬、务求实效。(曾婧雅) 第一百三十九条 进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行统计造假,对直接责任者和领导责任者,情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分;情节严重的,给予开除党籍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分。 对统计造假失察,造成严重后果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,对直接责任者和领导责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任者,给予警告或者严重警����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告处分;情节严重的,给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������撤销党内职务、留党察看或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者开除党籍处分。 《条例》新增第一百三十九条,明确对进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统计造假以及对统计造假失察行为的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分规定。这一规定是针对执纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督中发现的典型违纪现象。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比如,有的地方党委、政府负责同志不顾发展实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,为了虚增GDP数值,通过召开党委常����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������委会和经济调度会等方式,强令、授意、指使部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、基层或者统计调查对象编造虚假����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统计资料;有的地方统计部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门胆大妄为、肆意篡改,造成统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计数据严重失实;有的负有统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计数据审核职责的领导干部,把关不严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、失管失察,对统计数据失实负有不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������可推卸的责任。这些统计造假����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为涉及人员多、行为链条长,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重败坏党风政风,透支党和政府公信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力,损害党、国家和人民利益,与党的建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设的基本要求格格不入,与中国式现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的本质要求背道而驰。习近平总书记对防范和惩����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������治统计造假行为多次作出重要指示批示����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,强调要防范和惩治统计造假、弄虚作假。党中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央先后印发《关于深化统计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理体制改革提高统计数据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真实性的意见》《统计违纪违法责任人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分处理建议办法》《防范和惩治统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计造假、弄虚作假督察工作规定》等制度文件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������并部署开展统计造假屡禁难绝专项治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理行动。《条例》贯彻习近平����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总书记重要要求,衔接上述规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,总结实践经验,新增对统计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造假行为的处分规定,凸显了治理统计造假,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������仅要执行好国家法律法规,还要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������充分发挥党规党纪的刚性约束、引领带动作用。(曾婧雅) 第一百五十三条 违背社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会公序良俗,在公共场所、网络空����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������间有不当言行,造成不良影响的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给予警告或者严重警告处分;情节较重的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给予撤销党内职务或者留党察看处分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;情节严重的,给予开除党籍处分。 互联网时代,党员在全社会发挥先锋模范作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,不仅体现在线下,同样体现在线上,这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������也是坚持对党员进行全周期管理的与时俱进的要求。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������近年来,党员不当网络行为造成不良影响����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的事件时有发生。比如,有的在微信群转发不雅图片、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������视频,成为“热点新闻”;有的公开发布崇洋媚外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、炫富斗阔、铺张浪费等网络信息,引发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������舆论炒作,等等。如果对党员的相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关网络行为不加以纪律约束,会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������带来不良示范效应甚至引发负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面网络舆情,严重损害党的形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������象和党群干群关系。《条例》适应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������形势发展,回应现实需求,在第一百����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������言行的处分规定,切实规范约束党员网络言行,促进党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员时时刻刻严格要求自己,做到网上、线下一个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������样。当然,虚拟空间与实体空间只是场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������景不同,相关行为表现的性质是一样的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违反《条例》规定的“六项纪律”的不少行为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,都有可能在网上发生。比如,在网上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发布、传播涉政有害言论的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������属于违反政治纪律;网上违规收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������送电子红包的,属于违反廉洁纪律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,等等,要分别适用相关纪律中的对应条款予以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������处分。